高文書：以人口高質量發展支撐中國式現代化的現實任務

　　高文書

　　人口變動方向與經濟社會發展并不存在簡單的決定性關系。人口素質提升、產業結構升級、技術進步、機制變革等諸多因素才是經濟社會發展過程中更加本質的影響因素。因此，促進人口高質量發展的任務更重、要求更高、難度更大，需要付出長期艱苦的努力。

　　新時代新征程，我們要強化人口發展的戰略地位和基礎作用，努力保持適度生育水平和人口規模，大力提升人口整體素質，充分開發利用人力資源，落實好以人口高質量發展支撐中國式現代化的現實任務。

　　第一，加快完善生育支持政策體系。人口是影響經濟社會發展的基本變量。實現人口高質量發展，需要統籌人口發展與安全，穩定適度生育水平。

　　第二，全面提升人口綜合素質。關鍵要建立覆蓋全生命周期、涉及多領域的人力資本投資和公共服務保障機制，全面提升人口教育素質、健康水平和文明素養。

　　第三，加強人力資源開發利用。要把充分就業作為人力資源開發利用的主要途徑，穩定勞動參與率，提高人力資源利用效率。

　　第四，積極應對人口老齡化。積極應對人口老齡化是新時代推動人口高質量發展的一個重要方面。要實施積極應對人口老齡化國家戰略，高效統籌各個領域、各個部門的具體行動，協調部署和規劃重點任務和主攻方向。

　　此外，推動人口高質量發展，還要順應不同階段人口發展形勢，不斷制定和實施有針對性的人口發展戰略，優化人口結構，全方位促進人口高質量發展；要更好統籌人口與經濟社會、資源環境的關系，優化區域經濟布局和國土空間體系，促進人口均衡發展，著力創造有利于發展的人口總量勢能、結構紅利和素質資本疊加優勢，以人口高質量發展支撐中國式現代化。（作者為中國社會科學院大學副校長、習近平經濟思想研究中心研究員）