茍立偉 張榮臣：時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

　　茍立偉 張榮臣 

　　觀點提示

　　“大黨獨有難題”是習近平總書記提出的重大理論命題。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”在二十屆中央紀委二次全會的重要講話中，習近平總書記進一步從新時代新征程黨和國家事業發展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，強調解決這些大黨獨有難題“是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”。深刻認識解決大黨獨有難題的戰略意義，堅定解決大黨獨有難題的歷史自信，增強解決大黨獨有難題的思想主動，是貫徹落實黨的二十大精神，團結帶領全國各族人民為全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興而不懈奮斗的一項重大政治任務。

　　大就要有大的樣子，同時大也有大的難處

　　截至2021年12月31日，中國共產黨黨員總數為9671.2萬名，基層組織493.6萬個。作為一個超大規模政黨，如何避免落入大而不強的境地，始終保持強大戰斗力、凝聚力和向心力，始終是中國共產黨思考的問題。“大黨獨有難題”是中國共產黨人立足國際共產主義運動的經驗教訓，立足中國共產黨百年探索的歷史經驗而提出的一個原創性觀點，深刻體現了中國共產黨人對這個問題的獨創性探索。

　　早在2014年6月30日十八屆中央政治局第十六次集體學習時，習近平總書記就直面黨建工作面臨的難題指出，“我們黨是一個大黨，統一思想歷來不易”。2018年1月5日，習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上指出，“中國形成了全心全意為人民服務、擁有8900多萬名黨員、緊密組織起來的中國共產黨并在中國長期執政，這在世界上是獨一無二的”。中國共產黨作為一個大黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。從根本上講，其難處就在于，把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易。

　　大黨獨有難題，是國際共運史上長期想解決而沒有從根本上解決的問題。從馬克思主義政黨誕生的那一刻起，馬克思恩格斯就同各種非馬克思主義思想和分裂黨的活動、組織進行堅決斗爭。列寧在領導俄國革命和社會主義建設的過程中，著力解決黨組織不嚴密、黨員質量不高等問題；在黨執政后，列寧發現黨內逐步滋長官僚主義現象，通過設立和改組工農檢察院等方式加以解決。但是，由于列寧逝世過早，對俄共在執政以后的問題的探索只是初步的。列寧逝世后，蘇共在長期的歷史發展過程中形成了斯大林模式，這套模式導致黨內個人崇拜盛行、黨內民主生活窒息、黨群關系緊張、官僚主義逐漸擴散，其后也力圖進行糾正和改革，終因策略和方法的不成熟，沒有觸及根本弊端，最終于1991年使得蘇共這個擁有90多年歷史、2000多萬黨員的大黨迅速土崩瓦解。

　　中國共產黨是在馬克思主義指導下建立起來的無產階級政黨，在一百多年歷程中，黨從剛成立時50多人的小黨，發展成為今天擁有9600多萬黨員的世界上最大的馬克思主義執政黨，對自身所面臨的獨有難題作了創造性探索。在新民主主義革命時期，黨著力破解如何把一個以農民為主要成分的黨建設成為一個堅定的無產階級政黨的問題，從而找到了思想建黨這個有效方法。在社會主義革命和建設時期，黨著力破解領導干部腐敗和危害黨的團結的問題，鞏固了黨的團結。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨著力破解黨內權力過分集中、制度建設不足、市場經濟對黨的侵蝕、黨的建設科學性不足等問題，完善黨的建設布局，提高黨的建設科學化水平，推進黨的建設新的偉大工程。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，從制定和落實中央八項規定開局破題，提出和落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，開展了史無前例的反腐敗斗爭，消除了黨內存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。

　　“六個如何”是破解大黨獨有難題的基本遵循

　　中國共產黨作為當今世界上最大的馬克思主義執政黨，面臨的難題很多。習近平總書記在二十屆中紀委二次全會上用“六個如何”，深刻闡述了我們黨作為一個大黨所面臨的獨有難題，這是我們破解大黨獨有難題的基本遵循。

　　著力破解如何始終不忘初心、牢記使命的難題。對任何一個政黨來說，最難的就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而斗志更堅。黨的十九大以來，我們黨開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，各級黨組織和廣大黨員增強了守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺，強化了宗旨意識和為民情懷。在新時代新征程上，要始終把不忘初心、牢記使命作為必修課，常修課，時常叩問和守護初心，及時修枝剪葉，補鈣壯骨，把牢理想信念。

　　著力破解如何始終統一思想、統一意志、統一行動的難題。習近平總書記指出，“我們這么大一個黨、一個國家，沒有集中統一，沒有黨中央堅強領導，沒有強有力的中央權威，是不行的、不可想象的。”在新時代新征程上要解決統一思想、統一意志、統一行動“難題”，最關鍵的是要堅決擁護“兩個確立”，始終做到“兩個維護”，為此，必須維護全黨的團結統一，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。

　　著力破解如何始終具備強大的執政能力和領導水平的難題。一個政黨能否長期執政，能否始終處于領導地位，不僅僅取決于憲法、黨章的確認和國家機器的保護，更在于這個政黨能否始終加強自身建設、不斷增強本領，從而以執政的實際成效和領導方式的科學、領導方向的正確始終贏得人民的擁護。始終具備強大的執政能力和領導水平，必須不斷健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善民主集中制的具體制度，充分尊重和發揚黨內民主和人民民主，在此基礎上努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓；不斷改進黨的領導方式和執政方式，強化黨委（黨組）在同級組織中的領導地位，增強各級黨組織的政治功能和組織功能。

　　著力破解如何始終保持干事創業精神狀態的難題。老態龍鐘、疾病纏身是世界上曾經執政的大黨老黨出現過的問題，我們黨作為百年大黨，必須始終警惕這個問題的出現，必須始終以“創業不易，守業更難”的清醒與堅定，破解如何在長期執政的條件下始終保持干事創業的精神狀態這個難題。為此，要堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦，解決好想干的問題；不斷勤學苦練、增強本領，解決好能干的問題；完善落實容錯糾錯機制，解決好敢干的問題。

　　著力破解如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題的難題。我們黨歷經百年滄桑而更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤。要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，以“時時放心不下”的責任感，及早發現問題苗頭，防止小問題變成大問題。同時，堅持系統觀念，用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察黨內問題，不斷增強解決黨內問題的系統性、預見性、創造性、實效性。

　　著力破解如何始終保持風清氣正的政治生態的難題。風清氣正的政治生態的養成、保持絕非一朝一夕之功，必須付出馳而不息的努力，但政治生態的污染則是稍不注意就容易發生的事情，而且一旦污染要想恢復就要付出更大代價。因此，必須持之以恒、久久為功，通過強有力的措施，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，強化政治監督、深化政治巡視。

　　深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

　　“治國必先治黨，黨興才能國強”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，深入回答建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，在破解大黨獨有難題上進行了深邃思考。要持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，在破解大黨獨有難題的征程中譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章。

　　第一，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。黨的二十屆二中全會決定，在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。要以這次主題教育為契機，勇于進行理論探索和創新，以全新的視野深化對始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位的思考和認識，并以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對破解好大黨獨有難題之道作出正確回答。

　　第二，永葆“趕考”的清醒和堅定。中國共產黨執政70多年的歷史表明黨在考試中是合格的，黨作為中國的執政黨是當之無愧的。尤其是新時代以來的10年，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上都具有里程碑意義。當前，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，必須增強“趕考”意識，永葆“趕考”的清醒和堅定，既要有“趕”的緊迫感、危機感，又要有“考”的責任感、使命感。

　　第三，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨始終堅持人民的利益高于一切。在新的征程上，我們黨永遠保持黨同人民群眾的血肉聯系，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，踐行以人民為中心的發展思想，維護社會公平正義，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民，著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題。

　　第四，堅持自我革命，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。經過新時代十年史無前例的反腐敗斗爭，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強。但是，反腐敗斗爭還遠未到大功告成的時候，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題。新時代新征程，要始終發揚徹底的自我革命精神，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質、不變色、不變味。

　　【作者分別為重慶市委黨�？茖W社會主義教研部講師，中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部教授、博導】