雷 云：認真學習黨章總綱 堅決貫徹黨章總綱

　　沒有章程，不稱群團；沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的總章程總規矩，是黨的根本大法。黨章的結構是多角度多方面的，而首要的是總綱�？偩V規定的是黨的性質和宗旨，路線和綱領，指導思想和奮斗目標。它在黨章中的地位，猶如憲法中的序言。學習黨章，關鍵是學習總綱。

　　學習黨章黨規特別是總綱，與學習習近平同志系列講話是完全一致的。系列講話在新的歷史條件下，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，反映了十八屆黨中央治國理政的新思維、新理念、新戰略，但歸根結底還是圍繞黨綱中的基本內容展開的。

　　我們紀念中國共產黨成立九十五周年之時，恰逢在全黨開展“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”教育之際。把這兩件大事聯系起來看，其非凡意義就是不言自明的了。

　　“兩學”的落腳點和歸宿，是做合格黨員。改革開放伊始，鄧小平針對十年“文革”對黨造成的嚴重破壞，提出“為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導”重大的根本性命題，其中首先指出新老黨員都存在是否合格的問題�！艾F在，我們的黨員有了三千八百萬。如果這三千八百萬都合格，那將是一支多么偉大的力量！”三十多年后的今天，我們黨又迅速發展壯大，如今已擁有近九千萬黨員。如果這近九千萬黨員都合格，還有什么事辦不成的！那么在當今新形勢下，對合格黨員的要求是什么？回答是“四講四有”：講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為，而它的深厚理論基礎和思想根基，集中體現在黨章總綱之中。

　　“兩學一做”首先要認真學習黨章總綱

　　現行十八大黨章總綱的內涵極為豐富而深刻。它明確規定：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益；黨的最高理想和最終目標是實現共產主義；中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。

　　它明確指出：黨所追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現，堅持馬列主義基本原理走中國人民自愿選擇的道路，社會主義事業必將取得最終的勝利；改革開放以來我們取得的一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度；我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段；現代化建設必須從我國的國情出發，走中國特色社會主義道路。

　　黨章總綱還著重闡發了黨如何加強和改善自身建設的問題。它指出實現社會主義現代化建設的宏偉目標，必須緊緊圍繞黨的基本路線，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。它強調黨的建設必須堅決實現四項基本要求：第一，堅持黨的基本路線；第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實；第三，堅持全心全意為人民服務；第四，堅持民主集中制。最后，黨綱指出黨的領導主要是政治、思想和組織的領導，強調黨必須在憲法和法律的范圍內活動。

　　由上可見，黨章總綱內容之系統，思想之深邃，理論之清新。認真學習、領會了總綱，我們就會懂得什么是黨的性質和宗旨，什么是黨的最高理想和最終目標，什么是黨的指導思想和行動指南，什么是中國特色社會主義和中國道路，什么是黨在社會主義初級階段的基本路線和大政方針，什么是黨的建設的總體布局和基本要求，等等，一言以蔽之，就會懂得什么是中國共產黨。把所有這些都弄明白了，也就使“兩學一做”有了良好基礎和強大思想武器了。

　　黨章總綱是一面公開樹立起來的旗幟

　　現代意義上的任何政黨，都是為一定階級利益服務的政治集團，都有自己的政治綱領。共產黨作為無產階級政黨也不會例外，它要從無產階級的長遠和根本利益出發，制定自己的政治綱領�，F行黨章總綱就是中國共產黨的政治綱領。

　　1848年馬克思、恩格斯的《共產黨宣言》，是國際共產主義運動中的第一部黨綱。它以科學的世界觀方法論，深刻揭示了人類社會特別是資本主義社會的發展規律，指明了無產階級的歷史使命，得出了“資產階級的滅亡和無產階級的勝利是同樣不可避免的”即“兩個必然”的結論。它還對共產黨在理論和實踐方面的先進性、共產黨的政治主張及其與各種非社會主義和反社會主義政治主張的原則區別等，作了非常深刻的闡述�！缎�言》為往后一切共產黨制定政治綱領提供了一個偉大、不朽的藍本。

　　1875年2月，德國社會民主黨領導人李卜克內西等不聽馬、恩的勸告，拿原則做交易，與拉薩爾機會主義派妥協，為即將在哥達代表大會上合并成統一的德國社會主義工人黨，搞了個《哥達綱領》。那年3月，恩格斯《給奧·倍倍爾的信》對它的機會主義觀點作了批判，提出了“一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨”的著名論斷。同年5月，馬克思《給威·白拉克的信》嚴厲批評這個綱領充斥著機會主義的雜質，指出“制定一個原則性綱領，……這就是在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑”，并將《哥達綱領批判》這部名篇隨信寄去。

　　中國共產黨在1921年一大時，就遵循《共產黨宣言》的精神制定了黨綱，旗幟鮮明地把實現社會主義和共產主義作為自己的奮斗目標。黨的歷代主要領導人都高度重視黨的綱領，并把它分為最高綱領和最低綱領兩部分。毛澤東早在1937年的一個講話談到中國革命前途問題時，把黨的最低綱領和最高綱領比作一篇文章的上下篇，只有上篇做好，下篇才能做好；指出現在的努力是朝著將來的大目標的，失掉這個大目標，就不是共產黨員了，然而放松了今日的努力，也就不是共產黨員。在1938年六屆六中全會上又指出：應該懂得，只有現時的實際任務獲得盡可能徹底的完成，才能有根據有基礎地發展到將來的遠大理想那個階段去。所謂將來的遠大理想，就是共產主義，這是人類最美滿的社會制度。后來在1940年的《新民主主義論》和1945年的七大上，對此作了深入闡述和發揮。改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等領導人，都對黨的綱領作過精辟論述，明確地把建設中國特色社會主義稱為黨的現階段基本路線和基本綱領實即最低綱領，把實現共產主義稱為黨的最高理想實即最高綱領。十八大以后，習近平的一次講話強調共產主義是我們的遠大理想，中國特色社會主義是我們現階段的共同理想，要“把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來”。

　　總之，黨的綱領是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就把它作為衡量黨的運動水平的里程碑，作為判斷黨的依據�，F行黨章總綱是向世人宣布：在當下和今后一個很長歷史時期內，中國特色社會主義是中國共產黨的偉大旗幟。習近平明確宣布這是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟，只有高舉這面偉大旗幟，黨才能帶領全黨全國各族人民如期實現“兩個一百年”戰略目標，為最終走向共產主義創設必需的前提條件。

　　學習貫徹黨章總綱要抓住一些突出問題

　　學習和貫徹黨章總綱不能空對空，而必須聯系實際，有針對性地解決一些突出的思想認識問題，特別是長期以來黨一再重申、然而始終存在的那些“老大難”問題。下面僅舉三個例子。

　　其一，在理想信念問題上，只講共同理想，不講遠大理想，只講社會主義，不講共產主義。

　　講共同理想沒有錯，按總綱精神，在現階段就是要為實現共同理想而奮斗。但“共同”的含義不僅是指全黨，還包括全民，體現了廣泛性的要求。而對于共產黨員來說，還應有特殊的體現先進性的要求，也就是有共產主義崇高理想。因為從社會制度的角度說，社會主義社會是共產主義社會的初級階段，它在充分發展后必然也必須過渡到高級階段即共產主義社會；從社會運動的角度說，建設中國特色社會主義是中國整個共產主義運動的一部分，是共產主義運動在現階段的具體實踐和行動綱領；從思想體系的角度說，這兩個階段都受共產主義亦即馬克思主義的指導，是共產主義思想體系在現實中的表現和運用�？梢娚鐣�主義與共產主義是密不可分的。作為共產黨員，在一切勞動和工作中，要時刻把共同理想與遠大理想掛起鉤來，這樣才不致失去根本政治方向。列寧十分強調從嚴治黨，他在1919年曾提出“只讓有覺悟的真正忠于共產主義的人留在黨內”的告誡。我們的黨章第二條規定，“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”，“必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身”，這是對列寧建黨學說的繼承和堅持。

　　但是長期以來，盡管黨中央一再強調對黨員進行崇高理想信念的教育，事實上還是有相當一部分黨員把共產主義理想淡化、淡出、淡忘了，有些黨員甚至把講共產主義看成是“烏托邦”和“背時貨”。在“四大考驗”面前存在的“四種危險”，一個重要根源就在這里。正如習近平所說：共產黨員沒有理想信念或理想信念不堅定，就會因精神上“缺鈣”而得“軟骨病”，“現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失”。學習黨章總綱，有必要把這個理想信念問題切實抓一抓，治一治。

　　其二，在基本路線問題上，只講一個基本點，不講兩個基本點，只講強國之路不講立國之本或者只講立國之本不講強國之路。

　　黨章總綱完整地闡述了黨在現階段的基本路線，其要旨可概括為“一個中心、兩個基本點”：以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。十三大正式提出基本路線以后，黨中央反復強調要把握好一個中心與兩個基本點之間的統一性和兩個基本點相互之間的統一性。那時以來，廣大黨員對前一個統一性大體有了共識，而對后一個統一性則在相當一部分黨員中觀點相左以至爭論不休。一些人只講四項基本原則是立國之本，指責改革開放是搞資本主義，走了邪路；一些人只講改革開放是強國之路，質疑四項基本原則是思想僵化，走了老路。共同點是把兩者割裂開來以至對立起來，在認識上陷入了形而上學片面性，實踐上偏離了中國特色社會主義大方向。

　　三十年來，黨中央對兩個基本點的統一性，已經不知講過多少次了。一方面指出，我們的改革開放是以堅持四項基本原則為前提和基礎的，不然就會丟掉根本，迷失方向，走到改旗易幟的邪路上去。十八大后習近平進而指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義�！倍�四項基本原則，就是對科學社會主義基本原則的一種濃縮和概括。同時也指出，改革開放賦予四項基本原則以新的時代內容，不然就會停滯不前，失去活力，回到封閉僵化的老路上去。十八大后習近平高調闡發全面深化改革，并把它列入“四個全面”的戰略布局。今年3月4日他在同全國政協民建和工商聯委員座談時關于“三個不變”的表態，即非公有制經濟“在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們‘兩個毫不動搖’的政策沒有變，我們致力于為它的發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變”，在一定意義上，是對列寧“利用資本主義建設和鞏固社會主義”、使“私人資本主義能成為社會主義的幫手”科學觀點的繼承，對毛澤東曾經提出的“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”正確主張的回歸，對鄧小平用“三個有利于”作為判斷改革開放是非得失的主要標準重要論斷的發揮，在當下關于“國進民退”還是“國退民進”的無謂爭論中，可以得出“國”與“民”兩者都要“進”才是堅持和完善基本經濟制度的正道的結論。這無疑具有里程碑式的意義。以上這些歸根結底，也就是習近平所說的：我們在實踐中要“既不偏離‘一個中心’，也不偏廢‘兩個基本點’”，“堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施”。我們學習總綱關于基本路線的論述，就是要按這一精神去理解，照這一精神去貫徹。

　　其三，在反腐敗問題上，只講既得成績，不講反腐敗的復雜性艱巨性長期性，只講“九個指頭”，不講“一個指頭”。

　　從“左”的年代開始的一個長時間中，我們對客觀形勢和工作成績的估計，總是高度宣揚“形勢大好而且越來越好”，是“九個指頭”，錯誤僅是“一個指頭”。這幾乎已成了一種慣性思維定勢。

　　改革開放以來，由于相當一部分黨員經受不住“四大考驗”，黨內腐敗現象日益發展，“四風”等不正之風越刮越猛。黨中央有鑒于此，把黨風問題提到關系黨的生死存亡的高度，并在1983年至2009年的二十六年間，專門召開六次中央全會，圍繞從嚴治黨作出六個專題《決定》，但都收效甚微，腐敗和“四風”現象繼續蔓延泛濫，愈演愈烈。究其原因，首先是在對反腐敗斗爭形勢的估計上，總是充分肯定“巨大成績”“巨大成功”，把存在的問題說成“比較嚴重”、限定在“一些領域易發多發”。這種公式化的估計，顯然是仍受過去那種慣性思維的束縛，因而抓得不嚴不實不細不力，失之于寬，失之于松，失之于軟，學習貫徹一陣風，還缺乏各級領導干部的帶頭表率作用。這就使十八屆黨中央面臨更為嚴峻的反腐敗斗爭的形勢和任務。十八大以后，新一屆黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕之決心和勇氣，大張旗鼓地開展反腐敗斗爭，“老虎”“蒼蠅”一起打，通過群眾路線和“三嚴三實”教育活動狠剎“四風”，與此同時根據總綱的總體要求，制定了一系列新的黨規黨法，從制度上提供保障，終于使反腐敗斗爭形勢出現重大轉折。如今黨的政治生態明顯改善，黨風政風大為改觀，黨心民心為之一振。

　　但在這個時候，極易產生盲目樂觀情緒，從另一個極端回歸到“九個指頭與一個指頭”的習慣思維，只講反腐敗斗爭的既得成效，而不講斗爭的復雜性艱巨性長期性。為杜漸防萌，習近平在中紀委五次全會上指出：“從這兩年查處的案件和巡視發現的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上�！边@樣的估計才是比較客觀的，是對過去那種慣性思維定勢的突破，告訴我們在肯定成績的同時要充分認識到問題的嚴重性，牢記“永遠在路上”，實現黨風根本好轉還任重道遠，對“老虎”“蒼蠅”必須窮追猛打而決不允許其繼續作奸犯科，對“四風”必須保持高壓態勢而決不允許其伺機反彈回潮。這是堅決貫徹黨章總綱的題中應有之義。

　�。ㄗ髡邽槭∥�宣傳部原副部長、省社科聯原主席）