6月2日，全球規模最大的自由貿易協定《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱RCEP）對菲律賓正式生效。這標志著RCEP將對15個成員國全面生效，全球最大的自貿區將進入全面實施的新階段。

　　對于這座濱海港口城市、外貿萬億之城的寧波而言，RCEP成員國已經成為第一大貿易伙伴，在關稅減讓、原產地規則、投資便利化等的RCEP政策紅利帶動下，越來越多的寧波外貿企業在貨物和服務貿易、雙向投資、跨境電商等領域交出了亮眼的“成績”。

　　在這背后，寧波市稅務部門充分發揮“稅收引擎”作用，在落細稅收優惠政策、優化辦稅流程、提升納稅服務質量等方面不斷加力，共同奔赴RCEP的新藍海。

　　風從海上來——市場的重返與開拓

　　在寧波亞洲漿紙業有限公司國貿部辦公室內，一份由企業自主開具的RCEP原產地聲明被打印出來。據悉，該份聲明是今年6月2日RCEP對菲律賓正式生效后，寧波開具的首份原產地聲明。憑借這份原產地聲明，該公司出口到菲律賓的貨值約28萬元的白卡紙，可直接享受進口國零關稅優惠。

　　“RCEP對菲律賓的生效實施這給我們公司帶來了巨大機遇和挑戰。”亞洲漿紙業國貿部經理魏立表示，企業產品的部分原料來自泰國和印尼，在中國境內加工后出口至菲律賓，運用原產地區域累積規則，今年預計可享受RCEP項下菲律賓關稅減免達120萬元。“公司每年的出口額約為25億元，去年享受高新技術企業所得稅減免政策達1.5億元，我們將享受到的各類政策紅利投入到產品研發和產能升級，同時隨著菲律賓簽訂RCEP正式生效，預計今年對RCEP成員國出口額能實現一定增長。”

　　從2022年初開始生效實施時的10國“建群”到協定全面生效的15國“攜手”，進入新階段的RCEP，為區域經濟帶來的絕不是簡單意義上的“稅費減免”而已。不少寧波外貿企業反映，一直以來與RCEP成員國產業互補性強，經貿往來密切，RCEP紅利的全面釋放，讓不少外貿企業的出口競爭力得以提升，其中，化工品、紡織服裝、農產品等優勢出口商品受益明顯。

　　“對我們企業來說，RCEP生效后最直接的利好，莫過于出口機遇增多和進口成本降低。”談及和日本的經貿往來，余姚谷滿倉食品有限公司出口質檢員熊竹箐感觸頗深，之前寧波的水產品、果蔬等產品出口日本在價格上處于明顯劣勢，如今，受益于RCEP協定，企業的出口競爭優勢有效提升。2022年以來，公司對日出口銷售額約150萬元，辦理出口退稅12.3萬元，并且退稅款3個工作日內即可到賬。熊竹箐表示，及時到賬的資金“活水”與高效便捷的退稅體驗為企業發展注入了動力。

　　為更好地銜接政策落地與企業需求，寧波市稅務部門主動“破圈”，與地方海關探索共建執法協作機制，如余姚市稅務局和余姚海關共同簽署《關于深化黨建聯建和執法協作機制的備忘錄》，共同組成RCEP協定聯合服務專班，梳理本地區在RCEP項下優勢進出口產品清單，并共同走訪相關企業，全面解讀RCEP原產地累積規則等自貿協定及相關涉稅政策，助力企業進一步擴大生產、開拓市場。

　　據了解，RCEP政策紅利的不斷釋放為寧波外貿企業降低了稅費成本，增加了現金流、穩定了預期信心，進一步推動了寧波港口經濟的復蘇與發展。

　　數據顯示，近5年來，寧波市對RCEP成員國的進出口額、出口額、進口額均保持正增長。去年，寧波市對RCEP成員國進出口額3123.4億元，居全球主要貿易伙伴第一位。今年1月至7月，寧波市對RCEP成員國出口額908億元，占外貿出口總量的20%。

　　視野放開去——讓資源“流”起來

　　不只是出口。目前，浙江省委正在全面實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，寧波企業“走出去”全球布局的步伐不斷加快。隨著RCEP的全面實施，也為寧波投資東南亞注入了更多活力。

　　“我國是全球最大的鎳消耗國，鎳礦資源大量依賴進口。而我們公司的鎳礦貿易和海運量占到全國進口量的四分之一以上，海外業務主要分布在印尼、菲律賓等RCEP成員國。”寧波力勤資源科技股份有限公司董事長蔡建勇介紹道。

　　當最大的貿易商遇見最大的資源，合作開發顯然就是最明智的選擇。自2021年以來，力勤和印尼合作伙伴在太平洋小島OBI上，投資了20億美元鎳鈷冶煉項目，這些項目建成后將進一步提升產業鏈的垂直整合能力。

　　“稅務部門一得知我們有印尼投資項目，就給我們發來《力勤資源涉外稅收應對專題方案》，并上門來給我們財務做全面系統的輔導，比如境外投資風險怎么應對？雙邊稅收協定待遇如何享受？對外支付備案怎么弄？等等問題都給我們講得清清楚楚，為我們掃清國際稅相關的政策盲區提供了莫大的支持。”蔡建勇對稅務部門的“走出去”服務表示肯定。

　　投資看的是未來。寧波與RCEP區域的“雙向選擇”，換來的必定是一場“共同奔赴”。

　　位于寧波北侖的申洲集團是全球最大的縱向一體化服裝生產企業，每24小時就有150萬件服裝、600噸面料從其生產線上下線。“我們早在2005年就赴柬埔寨投資建廠，目前已累計投入約4.2億人民幣，為當地創造超1萬個就業崗位。去年公司在柬埔寨的產值約15億人民幣，在緩解當地就業壓力的同時，也貢獻了稅收。”申洲國際集團控股有限公司財務負責人於旭峰表示，柬埔寨是RCEP首批生效的國家之一，對于申洲國際來說，這為跨國合作打開了更大的想象空間。

　　“除了柬埔寨之外，我們還與日本、韓國、澳大利亞、越南等其他RCEP成員國保持經常性的貿易往來，和他們在服裝生產設備、高端化學纖維、羊毛和紗線等方面實現資源互補。”於旭峰表示，近年來，各類稅收優惠政策讓公司的擴大和發展提供了有力支持，數據顯示，2022年全年，申洲國際計享受出口退稅約4.8億元，增量留抵退稅約3.07億元，研發費用加計扣除約4000萬元。

　　為當好企業“走出去”的有力后盾，寧波市稅務局把深入開展主題教育和國際稅收調查研究相結合，由黨委委員、總經濟師李立峰帶隊，攜國際稅收、出口退稅等部門，深入申洲國際、海天塑機、繼峰科技等15家寧波大型“走出去”企業，就雙支柱影響、境外稅收抵免、協定待遇享受等企業關心的一攬子問題開展專題調研，打通跨境稅收服務的“最后一公里”。

　　此外，寧波市稅務局實現《中國稅收居民身份證明》業務全流程網上辦，納稅人在電子稅務局就可開具和下載該證明。自RCEP生效以來，截至目前，寧波市稅務部門共開具384筆《中國稅收居民身份證明》，助力企業輕裝上陣，同時，定向選拔英語、日語、韓語、東南亞語等外語人才，累計已為700余家企業開展RCEP跨境稅收政策宣講，輔導企業全面了解際稅收政策內容。

　　相擁在寧波——闡釋“開放”深意

　　在所有關于貿易的敘事中，合作共贏永遠是最美好的腳注。RCEP共有15個成員國，各方訴求不同、稟賦不同。如何緊跟RCEP 市場主體的需求，創新國際稅收服務機制，為“引進來”企業提供個性化、智能化、便利化的國際稅收服務，這是擺在稅務部門面前的一張統考卷，而寧波這樣作答。

　　“原準備從澳大利亞飛回國內辦理扣繳事宜，聽說最近上線了非居民跨境辦稅功能，在國外就能登錄國內的電子稅務局完成登記、申報和繳稅，并且整個過程都有智能引導和計算，非常方便。”境外企業大淵漁具有限責任公司負責人人Yang.Ye在悉尼通過寧波市電子稅務局成功辦理了股權轉讓涉稅業務，并繳納了企業所得稅30萬元、印花稅2000余元。

　　“以前，非居民企業辦理跨境涉稅業務需要入境或委托代理人到辦稅服務大廳辦理納稅申報，居民企業一次不用跑的辦稅體驗在非居民企業這兒成了奢望。”寧波市稅務局國際稅收管理處錢正平向記者介紹道，“而現在，非居民企業通過電子稅務局‘非居民跨境辦稅’場景即可全流程快速辦理相關業務，并通過境外賬戶直接扣款繳稅”。

　　寧波市稅務局部門還積極發揮好境外投資者利潤再投資遞延納稅政策撬動外資投資的杠桿作用，2022年以來，已為35家外商投資企業共計38億元股息金額辦理了遞延納稅，暫不征稅4.3億元。“我們作為韓資企業，五年來，累計分紅近20億元，其中14.88億元用于國內多個 OLED 等平板顯示屏核心材料項目的投資擴產上，遞延繳納的1個多億稅款全部用于研發。”寧波樂金甬興化工有限公司財務負責人張波表示，得益于國家政策的支持，外方股東更有信心加碼投資，以適度多元發展。

　　此外，為了讓“引進來”企業放心在寧波“安居”，寧波市稅務部門還積極落實非居民納稅人享受協定待遇，數據顯示，2022年以來，已超2000戶次非居民企業享受協定待遇，合計減免稅額近40億元。

　　國家稅務總局寧波市稅務局黨委書記、局長胡立升表示：“我們將深入開展好主題教育，切實把主題教育的成果運用到實際工作中去，努力把寧波的開放優勢轉化為助推RCEP地區高質量發展勝勢，在RCEP這座連接國內國際雙循環的大橋上，為寧波開放型經濟高質量發展、全方位打造國際開放樞紐之都提供強有力的稅務支撐。”（施斌 李一園）

編輯： 仇九鼎

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